应该从“政策与支持”“电网设施升级”“商业和运营模式”三个方面来加强新能源汽车充电设施建设。

在政策与支持方面，建议允许利用闲置空地改建充电场站；简化审批手续，以备案制替代审批制，缩短（充电设施）建设周期；城市建设规划加入充电场站规划布局标准，扩大布局密度；对经济欠发达地区和农村家庭安装充电桩给予安装补助；从整车产品和充电设施两个方面统一标准，实现充电设施的通用性。

在电网设施升级方面，

电网容量和网络建设应支持充电设施的布局规划；新建建筑应配备相配套的电力设施和容量；支持老旧城区的电网设施改造。

在商业和运营模式方面，政府、企业和用户应共同努力。政府提供土地以及电力资源，企业投资设施和运营；搭建覆盖范围广的充电APP平台；提供针对个人用户的充电、快充服务，和针对网约出租车、物流车的换电服务；支持充电加小商品零售的综合商业模式，提升充电场站的可赢利性；对于充电次数、金额达到一定等级的用户，夜间充电可给予电价折扣奖励等。

一是保障住宅区充电桩建设。建议由国家发展改革委、住房和城乡建设部等部门牵头，加快研究出台全国性的存量小区充电基础设施建设改造标准规范，推动相关配套政策尽快落地实施。结合老旧小区改造工程，同步规划建设充电桩，推动固定车位的充电桩应装尽装，切实解决居住区充电难题。

二是出台电动汽车充电车位管理法规。由城管、公安部门牵头，制定详细的公共电动汽车充电车位管理规范，明确禁止燃油车长时间占用电动汽车充电专用停车位。在充电桩停车位醒目位置施划“新能源汽车充电专用”标线，便于识别和管理。对于违反规定占用充电桩专用车位的非新能源车辆，依法依规予以处罚。可参考部分城市已实施的成功经验，设立专门的监管机制，加强对违规行为的查处力度。

三是强化高速公路充电基础保障能力。由交通运输部、国家发展改革委牵头，将充电设施纳入高速公路服务区建设规划和强制配置标准，从规划层面保障充电设施的合理布局。建立由政府主管部门牵头，公路、电网、充电运营等企业共同参与的合作机制，吸引社会主体发挥各自优势投资建设高速公路充换电设施。将充电服务纳入节假日高速公路出行保障方案，提前做好应急预案和资源调配，确保新能源汽车用户安心出行。

新能源汽车产业正站在新的历史起点上，肩负着推动能源革命、实现绿色发展的重要使命。在政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力下，新能源汽车产业一定能够克服重重困难，实现高质量发展，让绿色出行成为未来交通的主流，驶向更加美好的明天。