（一）公共充电设施提质升级行动：分场景补短板、提效能针对城市、城际、农村三类场景的差异化需求分类施策，解决 “布局不均、功率不足” 问题：

1.城市场景：构建 “快充为主、慢充为辅、大功率为有益补充” 的网络，开展交流充电设施、服役8年以上老旧设施、800伏以下电压平台设施的更新改造；直辖市、计划单列市、省会城市重点推进大功率充电设施建设，到 2027年底全国城市新增160万个直流充电qiang（含10万个大功率充电qiang，单qiang功率≥250 千瓦），适配高电压平台新能源汽车快速补能需求。

2.城际场景：聚焦高速公路服务区补能，到2027年底新建改建4万个60千瓦以上 “超快结合” 充电qiang，除高寒高海拔地区外，实现所有高速公路服务区具备充电能力，解决电动汽车中长途出行 “里程焦虑”。

3.农村场景：推动充电网络下沉，重点在交通枢纽、客货场站、休闲旅游目的地、产业聚集区加密设施，到2027年底为尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电qiang，实现农村地区公共充电设施全面覆盖，强化 “春节返乡” 等高峰期充电保障。

（二）居住区充电条件优化行动：破解 “建桩难、运维难”聚焦居民充电 “zui后一公里” 问题，从建设要求和模式创新两方面发力：

1.强制配建与补充建设：新建居住区固定车位需100 %建设充电设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求；既有居住区结合老旧小区改造、完整社区建设补充设施，提升私人车位建桩比例，同步改造配套供配电设施。

2.推广 “统建统服” 模式：由运营商负责居住区充电设施 “统一规划、统一建设、统一运维”，针对电动汽车渗透率高、电网接入容量受限、私人桩建设困难的小区开展试点，到2027年底打造1000个试点小区，实现充电桩 “有人建、有人管、可持续”，提升私人充电桩接入量与安全管理水平。

（三）车网互动（V2G）规模化应用推广行动：创新能源利用模式推动新能源汽车从 “单纯用电终端” 向 “灵活储能资源” 转型，构建市场化应用体系：

1.扩大试点与实测：推进首批车网互动试点建设，建立协同推进与跟踪评价机制，组织电网企业、虚拟电厂（负荷聚合商）开展区域级、省级、城市级应用场景实测，验证技术可行性与经济性。

2.完善机制与目标：利用电力市场分时价格信号引导 V2G 响应，健全新能源汽车及充换电场站向电网放电的价格机制，推动 V2G 资源聚合参与电力市场交 易；到2027年底新增双向充放电（V2G）设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时，助力电网 “削峰填谷”。

（四）供电能力和供电服务改善行动：强化 “接电快、保障强”从基础设施与服务效率双维度提升供电支撑能力：

1.配电网升级改造：将充电设施接入需求纳入配电网规划，重点针对城市核心区、高速公路服务区、交通枢纽、乡镇聚集区、老旧小区等区域，开展配电网架优化、台区增容改造；推广智能有序充电技术，提升高渗透率充电负荷下的电网承载与调节能力。

2.简化报装接电流程：拓展 APP、网站等线上办理渠道，鼓励具备条件地区探索 “一小区一证明” 试点，简化居民充电桩报装资料；落实 “三零”（零上门、零审批、零投资）、“三省”（省力、省时、省钱）服务举措，优化内部审批流程，提高接电效率，同时通过供电窗口与服务热线强化安全宣传。

（五）充电运营服务质量提升行动：优化用户充电体验聚焦运营端 “服务差、设备旧” 问题，从设施、服务、监管三方面提升：

1.设施提质与环境优化：加大高品质、高 效能、高可靠性充电设施供给，推动老旧设备升级改造；优化场站环境（如增设遮阳棚、休息区），规范收费标准并做好价格公示，改进运维手段（如缩短故障响应时间）。

2.强化监管与评价：深化政府充电设施监测服务平台功能，不定期开展充电站点与运营商服务质量评价，将评价结果与项目申报、政策支持挂钩，倒逼运营企业提升服务水平。