1、政策目标

河南省将积极响应国家“双碳”目标，落实《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，到2025年，全省充电基础设施可能实现政策性目标：

预计建成公共充电桩超10万个（含快充桩占比30%以上），私人充电桩保有量突破50万个，车桩比接近2:1。实现高速公路服务区、城市核心区、4A级以上景区充电设施全覆盖，县城和乡镇覆盖率显著提升。延续对充电设施建设运营的补贴政策，鼓励企业参与。

2、基础设施

郑州、洛阳等中心城市将建成“3公里充电圈”，其他地级市核心区实现5公里覆盖。全省高速公路服务区快充站覆盖率=，支持跨区域出行。在物流、出租车等领域推广换电模式，郑州可能建成换电站超50座。智能调度平台普及，实现负荷均衡、预约充电、动态电价等功能。

3、格局竞争

国家电网、特来电、星星充电等头部企业主导市场，本地企业（如河南豫能控股）通过合作参与。基础服务费（0.4-0.8元/度）仍是主要收入，但增值服务（广告、储能、V2G）占比提升。与商业地产、停车场合作的分成模式普及。部分地区仍存在“僵尸桩”或维护不足问题，但监管加强后有所改善。快充桩利用率高峰时段紧张，夜间低谷期闲置现象仍存。

4、车辆渗透

预计2025年河南新能源汽车保有量突破150万辆（渗透率约15%），其中郑州、洛阳等城市占比超60%。私家车：以慢充为主，社区充电桩建设亟待解决。

总的来说，2025年河南省充电行业将呈现“总量快速扩张、结构优化升级、智能化与绿色化并重”的特点，成为中部地区充电基础设施标杆省份。但区域均衡性、运营效率和技术标准仍需持续优化。